Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje identifikuojamas, vertinamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.
PAV Tikslai:
- Garantuoti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą
Kada Privalomas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems industrijos veikloms:
- Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
PAV privalomas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei 10 milijonų m³ metuose).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas šiai gavybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
- Požeminė eksploatacija (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpių gavyba (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)
4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas šiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (viršijant didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)
Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (virš 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (Natura 2000)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai veikla neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, tipas, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, grunto, biologinės įvairovės analizės.
- Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti mažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Visuomenė įtraukiama su projektu ir vertinimo išvadomis.
- Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas paprastai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Vis dėlto, dėl to, kad poveikio vertinimas numato specialių žinių, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Akustikos specialistai
- Dizaineriai
Apibendrinimas
PAV privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems privalomas PAV, apimant industriją, galios įrenginius, transportą, kasybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuri veikla gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga laiku apibrėžti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik sutaupyti laiką, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visas normas.
poveikio aplinkai vertinimas